领导集体重大问题议事制度
发布时间：2022-08-26作者：来源：岳池县人民医院点击：
根据《党章》和上级党组织关于加强领导班子民主集中制建设的有关规定精神，抓好医院领导班子民主集中制建设，保证医院全面建设健康有序和又好又快发展，特制订本制度。
一、议事原则
（一）集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；
（二）集体领导与个人分工负责相结合的原则；
（三）总揽全局、协调各方的原则；
（四）实事求是，一切从实际出发的原则；
（五）依法办事、按程序办事的原则。
二、集体讨论重大问题的形式和议事规则
（一）会议的形式
领导班子集体讨论重大问题的形式主要有：党委会议、院长办公会议。
（二）会议的组成人员及议事规则
1.党委会议：党委会议由党委书记召集并主持，不是党委委员的院长、副院长可列席会议。党委会议决定重要事项，应当逐项进行讨论和表决，以赞成人数超过应参会人数半数为通过。原则上每半个月召开一次或根据实际情况召开，决定问题的原则是民主集中制。
2.院长办公会议：院长办公会议一般每周召开一次，也可根据需要不定期召开，由院长或受院长委托的副院长主持。对所议事项应充分发扬民主，在认真听取各种意见的基础上由院长作出决定。
三、重大问题的内容
（一）党委会议讨论决定的重大问题
1.学习贯彻上级党委、政府的决定，部署落实上级党委、政府指示和交办的事项。
2.讨论院领导职责分工，中层副职以上干部的推荐、任免、考核、交流、调整、奖惩。
3.讨论向上级党组织请示、报告等重要事项，审定以党委名义制发的文件。
4.讨论党风廉政建设工作，确定院党委工作任务。
5.讨论医院中长期发展规划，讨论年度预决算等事关医院全局性、政策性的问题。
6.讨论30万元以上的大额度资金使用问题。
7.其它须经党委讨论的问题。
（二）院长办公会议讨论决定的重大问题
学习贯彻国家、省、市、县卫生工作方针，部署落实县政府及上级主管部门指示和交办的事项。
讨论医院年度工作计划、总结。
3.讨论医院内部业务及其它组织机构的设置与调整，职责划分。
4.讨论医院重大改革措施制订；重要规章制度的制订、修改、废除；重要合同的签订。
5.讨论工作人员调入调出、聘任、奖惩、录用、人才培养，职工年度考核审批意见，职工的院内调配使用。
6.讨论经济考核指标的制订，职工工资的分配、调整，福利待遇的执行。
7.讨论5000元以上自身经费的支出和基建投资招标、贷款、大型设备的购置，设备、器械、药品的报废、处理。
8.其它须经院长办公会议讨论的问题。
四、集体讨论重大问题的一般程序
（一）会前协调。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导集体成员之间作会前协调，然后由领导集体第一负责人决定是否上会。
（二）准备材料。在分管领导的组织下由有关部门准备规范化的上会材料。
（三）提前通知。会议通知（含议题及有关材料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员（干部问题至少提前1个工作日另文送达），并履行签收手续。确实无法书面送达的，应用其它形式通知。
（四）充分讨论。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须先听取其他领导集体成员的意见后再表明自己的态度，因故未到会领导集体成员的意见，可用书面形式在会上表达。
（五）逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导集体成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。
会议实行逐项表决。表决一般采取记名形式（含口头和书面等形式），须将每位成员的表决意见记录在案，以示负责。人事等个别敏感问题，可进行无记名表决，未到会领导集体成员的书面意见不计入票数，政策法规另有规定的除外，非领导集体成员不参加表决。
（六）作出决策。院党委会议实行少数服从多数决策形式，赞成票数超过应到会领导集体成员的半数为通过；院长办公会议实行民主集中制原则指导下院长负责制的决策形式，由院长参考表决结果做出最后决定。
（七）形成纪要。会议须形成“重大问题会议纪要”，按独立序列实行年度编号。除了有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导集体成员和有关部门外，还须报上级分管领导。院长否定多数人的意见做出最后决定的，须在纪要中说明理由。
五、记录规范
（一）重大问题议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时间、须到会人数比例、决策形式，以及少数服从多数所需决策通过比例。
（二）重大问题议事记录须具体列出由领导集体研究决定的所有重大问题。
（三）有需要特别说明的情况，要详细记录。
六、严格纪律
重大问题集体讨论制度，必须严格执行以下纪律：
（一）重大问题未按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的，立即纠正，重新议事。
（二）本规则的执行情况接受上级主管部门和纪委监察部门的监督检查，如发生违反上级有关规定和本规则的行为，按有关规定处理。
（三）领导集体成员要牢固树立全局观念，维护领导集体的团结和威信，对会议做出的决定必须坚决执行，不允许个人擅自改变，领导集体成员和列席人员对应保密的会议内容及讨论情况，必须严格保密，不得向外泄露。
